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 今年，“新基建”無疑是資本市場上最熱門的話題。

5月22日，全國兩會將“新基建”首次納入《政府工作報告》并提出：“要加強新型基礎設施建設，發展新一代信息網絡，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發新消費需求、助力產業升級。

”此前，3月4日，中共中央政治局常務委員會召開會議，指出要“加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度”。

一邊是巨大的投資需求，一邊是亟待新動能的市場，后疫情時代，“新基建”萬億風口一觸即發。

就在風起之時，2020年4月，NewMedia新媒體聯盟創始人、移動互聯網時代的趨勢觀察家袁國寶的全新力作《新基建：數字經濟重構經濟增長新格局》正式面世。

袁國寶著作《新基建》強調，數字化正在成為一種生產方式，而新基建是信息數字化的基礎設施，也是繁榮數字經濟的基石，兼具穩增長與促創新的雙重功能。

以下內容是袁國寶老師對新基建的幾點看法。

問：大家都在談的“新基建”，它“新”在哪里？我們為什么要在當下開始轉變基建的模式？袁國寶：新一輪工業革命與產業革命正在孕育興起，以大數據、云計算、物聯網、區塊鏈、人工智能為代表的新一代信息技術紛紛邁向產業化應用階段，打造一套完善的數字化基礎設施成為構建現代化經濟體系，促進我國產業邁向全球化價值鏈中高端的必然選擇。

新基建是一個與傳統基建相對的概念。

傳統基礎設施指的是鐵路、公路、機場、港口、水利設施等項目，又稱“鐵公基”，在我國經濟發展過程中發揮了極其重要的基礎性作用。

但隨著社會經濟不斷發展，“鐵公基”已無法滿足經濟、社會發展需求，新型基礎設施建設應運而生。

“新基建”以5G、人工智能、工業互聯網、物聯網為代表，從本質上看，指的就是信息數字化基礎設施建設，可為傳統產業向網絡化、數字化、智能化方向發展提供強有力的支持，涉及通信、電力、交通、數字等多個行業的多個領域。

另外，與過去的基建投資不同，新基建投資的重點在于補短板、穩增長、穩就業、全面釋放經濟增長潛力，打造長期競爭力。

在信息化、智能化時代，“數字基建”是真正的新型產業生態，只有做好“數字基建”才能為“數字中國”建設奠定良好的基礎，才能為經濟轉型發展提供強勁的支持與動力。

問：您剛剛提到當下的新基建覆蓋多個領域，那么它的規模到底有多大？未來有哪些投資熱點？袁國寶：隨著新冠肺炎疫情逐漸得到控制，全國新一輪投資熱潮逐漸開啟。

在政府政策的引導下，北京、河北、山西、上海、黑龍江、江蘇、福建、山東、河南、云南、四川、重慶、寧夏等等13省市預計投入34萬億元用于新型基礎設施建設。

在未來一年乃至幾年間，“新基建”必將成為一個新的投資風口，我認為具體投資熱點主要涉及5G基礎設施、特高壓、高鐵軌交、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網這七大領域。

問：以往，傳統基建主要依靠政府投資，當下，您是怎么看待政府部門在推進新基建中的角色呢？袁國寶：如果我們將新基建看作一場馬拉松比賽，政府部門的角色就是賽事組織者，其重點是要劃定路線、組織好安防與裁判團隊，為參賽的運動員們（即參與推進新基建的各類企業）創造公平、公正、健康、有序的競爭環境，而非親自上場參與比賽，這樣才能充分釋放運動員們的活力與創造力，確保賽事活動順利開展，并達到預期目標。

因此，在推進新基建過程中，政府部門除了要在資金、土地、人才等方面為新基建項目提供大力支持外，還要加快完善知識產權保護機制、補齊公共服務短板、優化營商環境、發展多層次資本市場等。

為加快推進新基建，各地方政府紛紛出臺了戰略規劃，以5G建設為例，重慶市發布的《關于推進5G通信網建設發展的實施意見》中指出，2020年，重慶市將實現基于路燈桿、監控桿、標識桿等社會桿塔設施資源的“多桿合一”；成都市發布的《成都市促進5G產業加快發展的若干政策措施》中指出，將5G基礎設施建設列入各級政府年度重點工作，細化分解到具體單位并抓好落實等。

問：相對應的，作為市場主體的企業，您覺得他們又應該如何參與到新基建之中呢？袁國寶：我認為，企業應該結合自身的發展現狀與面臨的競爭環境，將“數字化”“智能化”逐漸滲透到生產、包裝、營銷、物流、管理等環節之中，無疑是企業發力新基建的有效切入點。

而新基建的意義在于實現工業、經濟、政府、社會的數字化和國家的治理，推動整個國家從信息化階段走向全面數字化，甚至可能成為未來的數字孿生兄弟。

物理世界被構建成一個平行的在線數字世界。

物理世界和數字世界的開放前提，就是數字基建。

目前，5G、大數據、云計算、互聯網、人工智能等數字技術不斷融合、持續滲透，數字資源已成為數字經濟時代最重要的生產要素，其分量不亞于工業時代的“石油”。

在工業經濟時代，生產要素主要在“路”上流動，例如鐵路、公路、水路、航路等；而在數字經濟時代，生產要素將在“網”上流動，例如互聯網、物聯網。

因此，在信息化、智能化時代，“數字基建”是真正的新型產業生態，只有做好“數字基建”，才能為“數字中國”建設奠定良好的基礎，才能為經濟轉型發展提供強勁的支持與動力。

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